胡全福是一个聪明人，他知道，虽然自己这些年来一直蛰伏在市委招待所内，但是很明显，新来的市委书记刘飞和市长曹晋阳都不是省油的灯，他们两个似乎一眼就看出了自己的蛰伏的目的

    此刻，在市长办公室内，曹晋阳的秘书秦玉关有些不解的问道：“曹市长，我有一个疑问，为什么你认为胡全福是一个得力干将呢？他在正处级都已经呆了七八年了！”    曹晋阳今天心情很不错，所以对于秦玉关的鲁莽曹晋阳也没有在意，便淡淡一笑，解释道：“现在的东宁市官场上，基本上是罗霸道一家独大，很多官员都投入到了他的派系之内，这在表面上看，是非常稳妥也是最有效的仕途之路

但是从长远来看，却未必如此！你想想看，东宁市社会治安这么差，黑社会横行，为什么会如此？主要是因为政府打击不力！而身为东宁市官场的真正掌权者，罗霸道要承担最终的责任！如果一旦罗霸道垮台，那么他派系内大部分的官员都将会为新来的书记、市长所不容，即使勉强留下来，仕途之路也会非常暗淡！而胡全福正是看准了这一点，所以，他蜗居在市委招待所这一亩三