7月4日，外交部长颜惠庆召开了他就任外交部长后的第一次正式工作会议

颜惠庆的目光扫过诸位司长，最后落在了外交部党委书记刘伯珍身上

当下新政府的构架基本建立，所以遭到了国内一部分知识分子的批评

颜惠庆觉得这些批评有些莫名其妙，尤其是有些明显不怀好意的知识分子用‘满清制度复辟’来描述新政府制度，更让颜惠庆感觉不快

当下的民国政治构架，每一个部门最高的两人分别为部门主管和党委书记

部门主管负责部门运营，党委书记则是主抓人事安排

由于采取‘权责分明’的政府营运理念，虽然党委会的确名义上是最高的决策模式，但是谁做决定，谁负责

所以权责相当明确

党委会本身更多是沟通机制，只有在紧急情况下才会采取少数服从多数的原则实施表决

颜惠庆作为外交人员，看到外国政党政治的政府也是分政务官与事务官

现在的党委书记与部门主管并存制度，就是一个很正常的政党政治国家的模式

然而在反对者看来，这就是满清制度中，旗人出任各部的实际主管，汉人出任干事的职务

何锐政府内，文明党始终占据着实际主管，其他加入政府的公务人员则是一个‘打工人’的角色

在颜惠庆看来，传统士大夫们不认同这样的政治局面

在他们看来，文明党就是旗人，是比东