奥马哈原来只是美国北部一个人口3600多居民的农业小镇，在美唐两国签订《握太华条约》后，原有的美国白人居民大量离开，该镇由龙口骑兵团入驻，成为一处前沿军事要塞

由于地理位置的重要性，将奥马哈建设成为进可攻，退可守的平原堡垒城市决议桉，在陆军参谋总部充分评估后获得通过，呈送到国王陛下御桉前

这是一项为期8年的建设规划，计划在奥马哈原址的高地上，建设临河耸立的平原要塞型城市，规划人口为10万人

奥马哈要塞是一座汲取东西方要塞城市优点的大型堡垒式建筑，最初三年只是修建城墙，城门等设施，具备初始的防御能力

第2阶段工程开始增建棱堡，河岸炮台，挖掘护城河，进一步加强和完善奥马哈要塞防御性能，逐步将其建设成为一座平原雄城

第3期工程则是完善城内居住和交通设施，完善下水涵道沟渠，商业和生活设施，使其具备和平时期城市生活，战时长期独立坚守的能力

立足于美洲北部地区，虎视美国腹地大平原

李察亲自审议了整个城市规划，将其中的城市下水涵道沟渠建设列为优先目标，功能区划分更加优化，最后通过了该项大型建设工程计划

该工程将动用9000至1万名苦役犯，每年投入200～300万唐元资金，计划耗时七至八年建成，是一项