巴拿马地区实际上就是一座城，也就是巴拿马城，巴拿马城加上科隆镇合计5.12万人口，占据了整个巴拿马地区人口的9成以上，剩下的多是一些乡间的种植园和农业人口

所以，巴拿马是世界上城镇人口比例最高的地区，比英国城镇人口比例都高得多

这是因为凭借着得天独厚的地理优势，巴拿马自西班牙殖民时期以来，就是横跨大西洋至太平洋的陆上交通枢纽，每年转运的大量人员与货物往来其间，造就了巴拿马城与科隆镇的繁荣，也造成了本地城镇人口畸高的现象

也正是因为这种特殊的社会结构，让塞西尔-罗德里奥市长为首的一众市议会上层，对巴拿马地区的归属拥有很高的话语权

在被潘恒臣准将挑动心思之后，塞西尔-罗德里奥市长及一众巴拿马市议会高层，便频繁的往来于海军基地，就一些细节问题讨价还价

6月末双方终于达成一致，大唐王国拿出一个伯爵，两个子爵，五个男爵共计8个贵族爵位及封地采邑，换取巴拿马正式脱离新格拉纳达共和国，转而投入大唐王国怀抱正式声明

1849年7月7日以大唐王国外交部长胡安-卡洛斯伯爵为特使的使团抵达巴拿马城，亲自见证塞西尔-罗德里奥市长当众宣读退出新格拉纳达共和国的正式声明

随即塞西尔-罗德里奥市长及一众市议会高层代