巴拿马是王国海军在中美洲的重要基地，日常驻扎着1350名海军陆战队员，这几乎占了整个海军常备力量的1/3（注；特指海军陆战队），是海外第一大军事基地

这一轮大扩军，海军没有沾上半点好处，这让潘恒臣中将心中非常不甘，他总想闹点动静出来，让陛下看到海军也不是吃干饭的货

思来想去潘恒臣中将把目光盯在紧邻着巴拿马省的两个中美洲国家身上，一个是哥斯达黎加，一个是哥伦比亚

哥斯达黎加原本是中美洲联合共和国的一部分，地区总人口14.3万，国土面积超过5万平方公里，居民主要以印欧白种人为主，占据比例超过95%，是一个不折不扣的中美洲小国家

组成中美洲联合共和国的地区，在16世纪后成为西班牙殖民地，统称“危地马拉总督辖区”

1820年西班牙发生恢复立宪制的革命，引发了美洲西班牙殖民地的独立浪潮，危地马拉总督辖区也爆发了风起云涌的独立运动

1821年墨西哥宣布独立后，危地马拉总督辖区的自由主义者在9月15日起草了第一独立宣言，主张同墨西哥联合，加入墨西哥大家庭抱团取暖

可惜，在墨西哥成立以后，便陷入了无休止的争权夺利内斗中，政治上的极度腐败和看不到希望的黑暗统治，令联合变得支离破碎

当“墨西哥皇帝”的尹图