最为关键的是，东瀛与高丽不同

高丽在大辽灭亡之后，与大齐已经实际上是山水相连，两国之间并无什么太大的障碍

而东瀛则偏于海外一隅，周边都是大海

除了海路之外，根本就与大陆无任何的相连

便是与大陆最近的乐浪路，也是隔着茫茫大海

拿下东瀛未必是什么太困难的事，可怎么守住那里才是关键的所在

这还没有将那里，还算彪悍民风算上

    这两个问题不解决，想要拿下东瀛，并彻底真正将东瀛收归大齐的版图，基本上不可能

这两个关键所在，才是黄琼迟迟没有对东瀛动手的原因

其三，便是西南地区改土归流

算得上如今并入大齐的大理故地，两川、黔中、湖广南北路，广南西路，都有大量的各族族长、头人

这些人以自己的村在为中心，以同族与血脉为联系，实际上形成了一个个小割据势力

    利用朝廷册封的世官职务，在本族分布地区横征暴敛，动辄叛服不定

最为关键的是，这些人相互以姻亲、血脉为连接，彼此之间相互勾连，对汉人进入其地盘极其排斥，尤其是对汉人移民更是拒绝

而若想要守住领土，尤其是周边与安南和南掌