八月初五，刘宏召集一些常侍、议郎商议国策

    他认为大汉国国势不振，是因为缺少贤良之臣在帝王身边辅助的缘故，而缺少贤良之臣的原因是是因为多年的党锢之策

    他认为党锢之策持续十余年，已经起到了惩戒、警示不臣之辈的作用，目前天下已经没有继续冒犯帝王、犯上作乱之辈了，所以党锢之策继续下去似乎已经没有太大的意义了

    所以党锢之策似乎已经到了需要解除的时候了

    士人官员对此感到非常的惊喜，但是但是中常侍张让、赵忠等人认为情况并非如此

    他们认为天下间依然还有冒犯帝王、犯上作乱之辈在藐视帝王威严，党锢之策运行十余年，并没有大的问题出现，所以应当维持，直到再也没有敢于冒犯君王威严的人出现，才算是可以

    士人官员为此非常生气，和宦官们展开辩论

   &nb