兵部与五军都督府虽有文武之别,但在涉及到军队战斗力的问题时,其立场是一致的
铁铉与徐辉祖的观点很明确:战马就是战斗力
朱允炆看向杨士奇,平和地说:“说说你的理由吧,说服不了他们,又如何说服朕
” 杨士奇听出了朱允炆的弦外之音,皇上是支持自己的,可想要改变眼下的马政,需要充分的理由
理由,有很多
杨士奇出班,以洪亮的声音喊道:“皇上,臣之考虑有三点
其一,自洪武六年设置太仆寺,强行摊派民间百姓牧马至今已三十余年
江南十一户人家养一匹马,江北五户人家养一匹马
若养护不当,马驹病死,需百姓赔偿
” “一匹马一年耗用,少说也要六两至八两钱钞,寻常百姓之家,忙碌一年剩余又有多少?拿出仅存钱钞去养马,百姓困顿,稍有疾病困难,便难以为继
民牧战马俨然成为苛政,百姓苦其久
”