张华笑呵呵的道：“不对，这是安置流民

陛下您想啊，建设新城，建设陛下的宫殿，咱们需要招募多少人力啊

微臣计算过，单单长安一个新城，就需要有一百多个各种作坊，有练混凝土的，有造瓷砖的，有烧窑的，有造玻璃的……这些作坊，现在所需的人力空缺，就超过了五万之数，五万人有了工做，这意味着什么，意味着无万户人可以得到安置，五万户，就是二十万人口啊

”    张华又继续道：“工地上，还需要无数的泥瓦匠、石匠、木匠以及数不清的各色苦力，这……又是多少人？微臣哪怕是往少了算，这只怕，又是数万人吧，这前前后后加起来，所需的人力，至少十万以上，未来……    甚至还可增加，十万人，就是十万个家庭，数十万人口，他们可以依靠这些谋生，那些没办法耕种土地的人，从土地中走出来，从此，便有了工钱可领

更不必说，这些人还需衣食住行，又不知，可产生多少需求了

”    李世民微微皱眉，这样……也可以？    张华叹道