郯城城南，有一处荒废的军营，名为归义营，最初这里是郯城内驻扎的东海郡郡兵的军营之一，不过后来随着东海郡郡兵的几次裁撤，人数自最初的两万人变成了如今的一万人，军营也用不得这许多了，归义营的地理位置又不比其他军营便利，于是这里便空了出来，久而久之，原本雄壮的军营因为无人打理便破败了下来，并最终荒废掉了

    到如今，归义营已经成了郯城内那些无所事事的泼皮混混们聚集的一处所在，并在其中形成了黑市，到处是破破烂烂的窝棚和茅草屋子，一眼望去也和城中那些寻常的贫民窟没有多大的差别，也就正对着大路的那个破破烂烂的高大辕门，还能让人依稀看出几分此地往日的庄严气象

    不过随着刺史大人吴明华的一纸命令，归义营这两日又变了个样，大批的郡兵出没其中，驱散了其中的泼皮混混，关闭了黑市，撤除了那些个破烂窝棚和茅草屋子，平整了土地，然后又开始忙着重新搭建栅栏和辕门，好一派热火朝天的气氛

    这些动作自然是引来了城中大量百姓的围观，在知道了