一坦普尔首相上任一个多月以后，伦敦便搞出了两个针对北美的大动静，这引起了李察的高度关注，他超凡的预感能察觉到暴风雨来临前的低气压，心知这可不是什么好事儿

第1个大动静就是坦普尔首相策动执政党议员，在英国下议院抛出了《英属北美法桉》，该法桉旨在将魁北克、安大略、新斯科舍和新布伦斯维克共同组成统一的自治领

上述这几个地区都位于英属加拿大殖民地开发历史较久，人口众多，相对发达的东部沿海、沿五大湖地区

所辖面积占英属加拿大殖民地约16%，但覆盖了超过69%的人口，上述地区此前都属于各自为政的零散状态，合并组建成新的统一自治领以后，其影响力和作用必将产生1+1>2的效果

坦普尔政府试图通过此举，将一盘散沙的加拿大殖民地统合起来，并组建加拿大自治领政府

在时机成熟的时候将促成其他加拿大中部、西部和北部各省加入到加拿大自治领政府中来，从而实现统一而有效的殖民统治，共同应对北美乱局

不得不说，这一招非常厉害

截止到1859年整个英属加拿大殖民地的人口增长到254万左右，绝大部分集中于东部和紧邻着美国的五大湖地区边境地区

伦敦老谋深算的政客采取这一统合政策，是有成功的前例可循，比如美国；最初，英国